5627 Sayılı Enerji Verimliliği Kanunu: Yükümlülük ve Cezalar
Endüstriyel tesisler ve binalar için 1.000 TEP eşiği, enerji yöneticisi görevlendirme, periyodik enerji etüdü ve diğer yasal yükümlülüklerin kapsamlı rehberi. Kanunun madde yapısı, EVESES üzerinden yıllık bildirim ve Tebliğ 2026/1 ile belirlenen idari para cezaları hakkında bilmeniz gerekenler.
Kanun Hakkında
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu, 18.04.2007 tarihinde kabul edilip 02.05.2007 tarih ve 26510 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren, Türkiye’nin enerji yoğunluğunu azaltmayı ve enerjinin verimli kullanılmasını sağlamayı hedefleyen temel yasadır. Kanun; endüstriyel tesisler, ticari ve hizmet binaları, kamu kurumları, elektrik üretim tesisleri ve ulaşım sektörü için kapsamlı yükümlülükler getirir. Kanunun 1. maddesi amacı "enerjinin etkin kullanılması, israfının önlenmesi, enerji maliyetlerinin ekonomi üzerindeki yükünün hafifletilmesi ve çevrenin korunması" olarak tanımlar.
Kanunun uygulama esasları, Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik (27.10.2011 tarih, 28097 sayılı Resmî Gazete; son kapsamlı değişiklik 21.09.2024 tarih, 32669 sayılı Resmî Gazete) ile detaylandırılmıştır. Tüm yükümlü tesisler yıllık enerji tüketim bildirimlerini her yıl Mart ayı sonuna kadar Bakanlığın EVESES sistemi üzerinden yapmak zorundadır; idari para cezalarının güncel tutarları ise her yıl Aralık ayında Resmî Gazete'de yayımlanan tebliğle belirlenir (2026 için Tebliğ 2026/1).
Hangi Tesisler Kapsamdadır?
🏭 Endüstriyel Tesisler
Yıllık 1.000 TEP ve üzeri enerji tüketen endüstriyel işletmeler kapsamdadır. Bu yaklaşık 11,63 milyon kWh elektrik tüketimine veya kombinasyonel olarak diğer yakıtlarla aynı enerji eşdeğerine karşılık gelir.
🏢 Ticari ve Kamu Binaları
Toplam inşaat alanı 20.000 m² veya yıllık tüketimi 500 TEP ve üzeri ticari ve hizmet binaları (AVM, hastane, otel, ofis gibi) ile 10.000 m² veya 250 TEP ve üzeri kamu binaları kapsamdadır (Kanun md. 7/1-a-2; Yönetmelik md. 9). Bu binalar enerji yöneticisi görevlendirir veya sözleşmeyle hizmet alır; etüt periyodu 7 yıldır.
Kapsam, Eşik ve Yükümlülük Tablosu
Aşağıdaki tablo, hangi işletme türünün hangi eşikte hangi yükümlülüğe girdiğini ve bu yükümlülüğün hangi periyotta tekrarlandığını özetler. Eşik hesabında kullanılan TEP, farklı yakıtları tek bir birimde toplamaya yarayan enerji ölçü birimidir; tanımı ve birim karşılıkları için TEP nedir rehberimize bakabilirsiniz.
Eşikler Kanunun 7. maddesi ve Yönetmeliğin 9. maddesinden alınmıştır. Yükümlülük, son üç yıla ait yıllık tüketimlerin ortalamasına göre belirlenir; yeni kurulan bir tesiste ilk yıl tüketimi eşiğin iki katını aşarsa yükümlülük beklenmeden başlar (Yönetmelik md. 9/6). Kanunun 11. maddesi Bakanlığa, enerji yöneticisi ve enerji yönetim birimi eşiklerini yarısına kadar azaltma veya iki katına kadar artırma yetkisi verir; bu nedenle güncel eşiği enerji.gov.tr üzerinden teyit edin.
Endüstriyel tarafta eşik, tesisin bir yıl içinde tükettiği bütün enerji türlerinin toplamı üzerinden değerlendirilir: elektrik, doğalgaz, kömür, motorin, LPG ve diğer yakıtlar ayrı ayrı TEP'e çevrilip toplanır. Yani yalnızca elektrik faturasına bakarak eşiğin altında kaldığını düşünen bir tesis, yakıt tüketimi eklendiğinde kapsama girebilir. Eşik hesabının ayrıntısı ve sınıra yakın tesisler için öneriler 1.000 TEP eşiği rehberimizde yer alır.
Temel Yükümlülükler
Kapsam dahilindeki tesislerin yapması gerekenler:
Enerji Yöneticisi Görevlendirme
Endüstriyel işletme, enerji yöneticisini çalışanları arasından ve sertifikalı kişiler içinden görevlendirir (Kanun md. 7/1-a-1; Yönetmelik md. 9). Ticari ve hizmet binaları ile OSB'ler ise çalışanları arasından görevlendirmenin mümkün olmadığı hâllerde dışarıdan sözleşmeyle enerji yöneticiliği hizmeti alabilir. Görevlendirme Bakanlığa bildirilir.
Yıllık EVESES Bildirimi
Her yıl Mart ayı sonuna kadar EVESES sistemi üzerinden yıllık enerji tüketim verileri, üretim bilgileri ve enerji yoğunluğu raporlanır (Kanun md. 7/1-b-2). Sisteme giriş adımlarını EVESES rehberimizde anlattık.
Periyodik Enerji Etüdü (4 Yılda Bir)
Tesisin tüm enerji tüketen sistemleri kalibrasyonlu cihazlarla detaylı incelenir, tasarruf fırsatları raporlanır. Detay →
Enerji Yönetim Sistemi (ISO 50001)
Tesise özel enerji politikası, hedefler ve aksiyon planları hazırlanır. Enerji yöneticisi görevlendirmekle yükümlü tesisler ise TÜRKAK akrediteli bir kuruluş aracılığıyla TS EN ISO 50001 enerji yönetim sistemini kurup belgelendirmekle yükümlüdür (Yönetmelik md. 8/2).
Personel Eğitimi
Operatörler, mühendisler ve yönetici kadroya periyodik enerji verimliliği farkındalık eğitimleri verilmelidir. Kadrosundaki mühendisi etüt-proje sertifikasına yönlendiren tesisler için eğitimin ardından gelen ödev aşaması ayrı bir başlıktır; koşulları etüt proje ödevi rehberimizde özetledik.
Tasarruf Hedefleri
Belirlenen önlemlerin uygulanması ve sonuçlarının ölçülerek raporlanması (M&V — ölçüm ve doğrulama) gereklidir.
Enerji Yöneticisi Zorunluluğu
Kapsama giren her işletmenin ilk ve en temel yükümlülüğü
Kim Görevlendirmek Zorunda?
Yıllık toplam enerji tüketimi 1.000 TEP ve üzerinde olan endüstriyel işletmeler ile 20.000 m² veya 500 TEP eşiğini aşan ticari ve hizmet binaları ve 10.000 m² veya 250 TEP eşiğini aşan kamu binaları enerji yöneticisi görevlendirmek zorundadır (Yönetmelik md. 9). Yükümlülük son üç yılın ortalama tüketimine göre belirlenir ve görevin boşluğa düşürülmeden sürdürülmesi gerekir. Yeni kurulan işletmeler ve OSB'ler 60 takvim günü, yeni yapı kullanma izni alan binalar 1 yıl içinde bildirimde bulunur; enerji yöneticisinin görevden ayrılması 15 iş günü içinde Bakanlığa bildirilir ve 60 takvim günü içinde yeni görevlendirme yapılır (Yönetmelik md. 9/5).
👷 Sanayide Çalışanlar Arasından Görevlendirme
Endüstriyel işletme, enerji yöneticisini çalışanları arasından görevlendirmek zorundadır (Kanun md. 7/1-a-1). Kadrodaki bir mühendis enerji yöneticisi sertifikası almaya yönlendirilir; eğitim süresi ve sertifika yenileme yükü işletmeye aittir. Buna karşılık enerji yöneticisi sahayı ve prosesi günlük olarak tanır. Sanayide dışarıdan sözleşmeyle enerji yöneticisi görevlendirme yolu yoktur.
🤝 Binalar ve OSB'lerde Dışarıdan Hizmet
Ticari ve hizmet binaları ile OSB'ler, çalışanları arasından görevlendirmenin mümkün olmadığı hâllerde sertifikalı bir enerji yöneticisiyle veya yetkilendirilmiş bir şirketle sözleşme yaparak yükümlülüğünü karşılayabilir (Yönetmelik md. 9/2). Sertifika sahibi bir kişinin endüstriyel işletme dışındaki kesimlere verebileceği enerji yöneticiliği hizmeti sayısı üçle sınırlıdır (md. 9/7). Enerji yöneticiliği hizmetimiz →
Sertifika Nasıl Alınır?
Enerji yöneticisi olabilmek için ilgili mühendislik dallarından mezun olmak ve Bakanlık tarafından düzenlenen ya da yetkilendirilen kurumlarca verilen enerji yöneticisi eğitimini başarıyla tamamlamak gerekir. Sertifika süreli olarak geçerlidir; geçerlilik süresi dolmadan yenilenmesi gerekir. Eğitim başvurusu, görevlendirme kaydı ve yıllık bildirimler Bakanlığın çevrimiçi sistemi üzerinden yürütülür; sisteme giriş ve kayıt adımlarını EVESES giriş rehberimizde adım adım anlattık. Kadrosundaki mühendisi etüt-proje sertifikasına yönlendiren tesisler için eğitim sonrasındaki ödev aşamasının koşullarını ise etüt proje ödevi sayfamızda bulabilirsiniz.
Enerji Yöneticisinin Görevleri
- Enerji tüketim verilerini toplamak ve her yıl Mart sonuna kadar EVESES üzerinden Bakanlığa bildirmek
- Tüketim eğilimlerini izlemek, sapmaları ve anormal tüketimleri raporlamak
- Verimlilik artırıcı projeleri planlamak, uygulamayı ve sonucu takip etmek
- Enerji etüdü ve denetim süreçlerini koordine etmek
- Personele enerji verimliliği eğitimi vermek ve farkındalığı sürdürmek
- Yıllık enerji yönetim planını hazırlamak ve güncellemek
Enerji Etüdü Zorunluluğu ve Periyodu
Dört yılda bir tekrarlanan, kanunun en kapsamlı yükümlülüğü
Hangi İşletme, Kaç Yılda Bir?
Yıllık toplam enerji tüketimi 1.000 TEP ve üzerinde olan endüstriyel işletmeler periyodik enerji etüdü yaptırmakla yükümlüdür ve bu etüt dört yılda bir tekrarlanır; enerji yöneticisi görevlendirmekle yükümlü binalarda periyot yedi yıldır (Yönetmelik md. 10). Periyot, bir önceki etüdün tamamlandığı tarihten itibaren işler; bu nedenle son etüt raporunuzun tarihini takvime almak, süre aşımından kaynaklanan yaptırım riskini ortadan kaldırır. Etüt raporu ve uygulama planı Bakanlığa iletilir; raporda belirlenen önlemler izleyen dört yıl içinde uygulanır. Etüt takvimini yıllık bildirim ve sertifika yenileme tarihleriyle birlikte uyum takvimi sayfasında izleyebilirsiniz.
Etüt Kimler Tarafından Yapılabilir?
Enerji etüdü, bu alanda yetkilendirilmiş kurum ve şirketler tarafından ya da tesis bünyesindeki sertifikalı personel eliyle yürütülür. Her iki durumda da çalışmanın kalibrasyonlu ölçüm cihazlarıyla yapılması ve raporun sorumlu mühendis tarafından onaylanması esastır. Faturadan yola çıkan masa başı bir değerlendirme, kanunun aradığı anlamda etüt yerine geçmez.
📋 Etüdün Kapsamı
Tesisin elektrik, ısıtma, soğutma, basınçlı hava, buhar ve proses sistemleri sahada ölçülür; kayıplar sayısallaştırılır. Her öneri için tasarruf miktarı, yatırım bedeli ve geri ödeme süresi hesaplanır. Enerji etüdü hizmetimiz →
📐 Saha Ölçümleri
Güç analizörü, baca gazı analizörü, termal kamera ve ultrasonik kaçak dedektörü gibi cihazlarla alınan veriler etüdün omurgasını oluşturur. Etüt ölçüm hizmetimiz →
Cezalar ve Yaptırımlar
⚠️ İdari Para Cezaları
- Enerji yöneticisi görevlendirmemek, enerji yönetim birimi kurmamak: Kanunun 7/1-a bendine ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık önce ihtar edilir; aykırılık 30 gün içinde giderilmezse endüstriyel işletmeye, bina sahibine veya bina yönetimine 2026 yılı için 648.635 ₺ idari para cezası uygulanır (md. 10/1-a-8).
- Bilgi vermemek, yerinde incelemeye izin vermemek: Kanunun 5, 7, 8 ve 9. maddeleri kapsamında istenen bilgiler için 30 günlük süre tanınır; süre sonunda bilginin yanlış veya noksan verilmesi hâlinde 324.273 ₺, hiç bilgi verilmemesi veya yerinde inceleme imkânı tanınmaması hâlinde 1.621.847 ₺ ceza uygulanır (md. 10/1-a-2). Yıllık tüketim bildirimi bu madde kapsamındaki bilgilerin başında gelir.
- Periyodik etüdü yaptırmamak: Etüt yükümlülüğü Kanunun 7/1-a bendine dayanan Yönetmelikte düzenlendiğinden, dört yıllık süre içinde etüt yaptırmayan işletmeler için de aynı bent (md. 10/1-a-8) üzerinden ihtar ve ceza süreci işler.
- Diğer bilgileri süresinde vermemek: Kanun ve yönetmelikler kapsamında istenen diğer bilgilerin 30 gün içinde doğru ve gerektiği şekilde verilmemesi hâlinde 16.106 ₺ ceza uygulanır (md. 10/1-a-3).
- Tekrar: Ceza uygulanmasını izleyen bir yıl içinde aynı fiil tekrarlanırsa ceza iki kat artırılarak uygulanır (md. 10/1-b).
Tutarlar, 5627 sayılı Kanunun 10. maddesindeki para cezalarının yeniden değerleme oranıyla güncellenmiş 2026 yılı değerleridir (Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Tebliği, Sıra No 2026/1, Resmî Gazete 31.12.2025, sayı 33124). Bent bazında tam tablo 2026 ceza tablosunda yer alır; tutarlar her yıl Aralık ayında yayımlanan tebliğle değişir.
Yaptırım Süreci Nasıl İşler?
Yükümlülüğün yerine getirilmediği, çoğunlukla yıllık bildirim verilerinin incelenmesi veya denetim sırasında tespit edilir. Tespit sonrası eksikliğin giderilmesi için 30 günlük süre tanınır; verilen sürede de uyum sağlanmazsa idari para cezası uygulanır ve ihlalin bir yıl içinde tekrarı hâlinde ceza iki katına çıkar. Kanunun 10/1-c bendi bir üst sınır da getirir: (2), (3) ve (8) numaralı alt bentlere göre verilen ceza, işletmenin bir önceki malî yıla ait toplam enerji harcamasının %20'sini veya bilançodaki gelirlerinin %5'ini aşıyorsa, belgelerin 30 gün içinde ibrazı şartıyla düşük olan sınır ceza tutarı olarak esas alınır. Cezanın kesilmesi yükümlülüğü ortadan kaldırmaz: enerji yöneticisinin görevlendirilmesi, bildirimin yapılması ve etüdün tamamlanması yine beklenir.
Parasal ceza çoğu zaman tablonun küçük kısmıdır. Etüt raporu bulunmayan bir işletme, bildirimlerini sağlıklı dayanağa oturtamadığı gibi hibe programlarına da başvuramaz; çünkü başvuru dosyasının temel belgesi enerji etüdü raporudur. Buna bir de ölçülmediği için hiç fark edilmeyen kayıpların yıllar boyunca ödenen faturası eklenir. Uyumu geciktirmenin gerçek maliyeti, genellikle cezanın kendisinden yüksektir.
2026 Yılı İdari Para Cezaları Tablosu (Tebliğ 2026/1)
Kanunun 10. maddesindeki para cezalarının 1 Ocak 2026'dan itibaren geçerli tutarları
5627 sayılı Kanunun 10. maddesinde yazılı para cezaları, her yıl Vergi Usul Kanunu uyarınca ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılır ve yeni tutarlar Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının tebliğiyle Resmî Gazete'de yayımlanır. 2026 yılı tutarları, 31.12.2025 tarih ve 33124 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Sıra No 2026/1 Tebliğ ile 2025 yılı yeniden değerleme oranı olan %25,49 uygulanarak belirlenmiştir. Tablodaki fiil açıklamaları Kanunun 10. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki alt bent metinlerinden alınmıştır.
Kaynak: 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu md. 10 (mevzuat.gov.tr konsolide metni ve kanun sonundaki 2026 çizelgesi); Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 5627 Sayılı Enerji Verimliliği Kanununun 10 uncu Maddesine Göre 2026 Yılında Uygulanacak Olan İdari Para Cezalarına İlişkin Tebliğ (Sıra No: 2026/1), Resmî Gazete 31.12.2025, sayı 33124. (1), (4), (5) ve (6) numaralı alt bentler para cezası değil yetki belgesi iptali, görev yasağı ve yayın yükümlülüğü gibi yaptırımlar içerdiğinden tebliğ tablosunda yer almaz.
Tekrar Ve Üst Sınır Kuralları
Ceza uygulanmasını izleyen bir yıl içinde aynı fiilin tekrarı hâlinde ceza iki kat artırılır; örneğin enerji yöneticisi görevlendirmeme fiilinin tekrarı 2026'da 2 × 648.635 = 1.297.270 ₺ olur (md. 10/1-b; (9) numaralı alt bent bu kuralın dışındadır). (2), (3) ve (8) numaralı alt bentlerde ceza; bir önceki malî yılın toplam enerji harcamasının %20'sini veya bilanço gelirlerinin %5'ini aşıyorsa, belgelerin 30 gün içinde ibrazı şartıyla düşük olan sınır esas alınır (md. 10/1-c).
Örnek: Üst Sınır Devreye Girer Mi?
Tam 1.000 TEP eşiğindeki (11.630.000 kWh) bir tesisin enerjisinin tamamı elektrik olsa ve site tabanımızdaki 0,07 $/kWh ve 47,7 ₺/$ ile hesaplansa yıllık enerji harcaması 814.100 $ ≈ 38,8 milyon ₺, bunun %20'si ≈ 7,77 milyon ₺ olur. Tablodaki en yüksek ceza (1.621.847 ₺) bu sınırın çok altında kaldığından eşikteki bir sanayi tesisinde üst sınır fiilen devreye girmez; ceza tam tutarıyla uygulanır. Üst sınır, enerji harcaması küçük olan bina yönetimlerinde anlam kazanır.
Tutarlar her yıl Aralık ayında yayımlanan yeni tebliğle değişir; 2027 tutarları için 2026 yeniden değerleme oranını uygulayan tebliği bekleyin. Yıl içindeki tüm yükümlülük tarihlerini enerji uyum takviminde topladık.
Kanun Madde Madde: 7. Madde Yükümlülükler, 8. Madde Destekler, 10. Madde Yaptırımlar
Kanunun beş bölümü ve işletmeyi doğrudan ilgilendiren maddeleri
Kanun 20 madde, 2 ek madde ve geçici maddelerden oluşur; beş bölüme ayrılır: Amaç, Kapsam ve Tanımlar (md. 1-3), Kurul ve Yetkilendirmeler (md. 4-5), Eğitim, Bilinçlendirme ve Uygulamalar (md. 6-7), Destekler ve Diğer Uygulamalar (md. 8-9) ve İdari Yaptırımlar ve Çeşitli Hükümler (md. 10-20). Kapsam maddesi (md. 2) enerjinin üretim, iletim, dağıtım ve tüketim aşamalarını, endüstriyel işletmeleri, binaları, elektrik üretim tesislerini, ulaşımı, tarım ve hizmet sektörlerini içine alır; ibadet yerleri, planlanan kullanım süresi iki yıldan az veya yılda dört aydan az kullanılan binalar, toplam kullanım alanı 50 m² altındaki binalar ve koruma altındaki yapılar kapsam dışıdır.
7. Madde: Yükümlülükler
Enerji yöneticisi görevlendirme, enerji yönetim birimi kurma, yıllık bildirim, yerinde incelemeye imkân tanıma ve etüt cihazlarının kalibrasyonu bu maddededir. Etüt periyodu, ISO 50001 belgelendirmesi ve bildirim süreleri gibi ayrıntılar ise bu maddeye dayanan Yönetmelikte (md. 8, 9 ve 10) düzenlenir.
8. Madde: Destekler
2.5.2024 tarihli 7501 sayılı Kanunla yeniden yazılan madde; proje bedelinin en fazla %30'u ve yeniden değerlemeyle güncellenen 15.000.000 ₺ üst limitini, hibe veya faiz desteği şeklini ve usulsüzlükte desteğin 6183 sayılı Kanun faiziyle geri alınmasını düzenler. Uygulama şartları destek programları sayfasındadır.
10. Madde: Yaptırımlar
Yetki belgesi iptali, ticari sırrı kullananlara görev yasağı ve alt bent bazında para cezalarını içerir. 7/1-a bendine aykırılıkta önce ihtar edilir, 30 gün içinde giderilmezse ceza kesilir. Kanunun 19. maddesi uyarınca bu ceza bendi yayım tarihinden iki yıl sonra, 2009'da yürürlüğe girmiştir.
Kanunda Yapılan Değişiklikler (2008–2024)
Aşağıdaki tarihler, mevzuat.gov.tr'deki konsolide metnin sonunda yer alan "ek ve değişiklik getiren mevzuatın yürürlüğe giriş tarihlerini gösterir tablo"dan alınmıştır.
Kanunun güncel konsolide metni için Mevzuat Bilgi Sistemi: mevzuat.gov.tr, 5627 sayılı Kanun.
Kanuna Bağlı Yönetmelik ve Tebliğler
Yükümlülüğün ayrıntısı kanunda değil, kanuna dayanan ikincil mevzuatta yazar
Uygulamada karşılaşılan soruların büyük kısmı (1.000 TEP eşiği nasıl hesaplanır, etüt kaç yılda bir yapılır, enerji yöneticisi kimlerden seçilir, ISO 50001 zorunlu mu) kanun metninde değil Yönetmeliğin 8, 9 ve 10. maddelerinde yanıtlanır. Yönetmelik ve tebliğ metinlerine mevzuat.gov.tr ve resmigazete.gov.tr üzerinden ulaşılır. Yıllık bildirim adımlarını EVESES giriş rehberimizde, eşik hesabını TEP hesaplama aracında bulabilirsiniz.
Binalar İçin Yükümlülükler
Ticari, hizmet ve kamu binalarının kanun karşısındaki durumu
Hangi Binalar Kapsamda?
Kanunun 7/1-a-2 bendine göre toplam inşaat alanı en az 20.000 m² veya yıllık enerji tüketimi 500 TEP ve üzeri olan ticari binalar, hizmet binaları ve kamu kesimi binalarının yönetimleri, yönetim yoksa bina sahipleri enerji yöneticisi görevlendirir veya enerji yöneticilerinden hizmet alır. Yönetmeliğin 9. maddesi kamu binaları için eşiği 10.000 m² veya 250 TEP olarak belirler. Yükümlülük son üç yılın ortalama tüketimine göre değerlendirilir; yeni yapı kullanma izni alan bina kapsama girdiğinde bildirim için bir yıl süresi vardır.
🏢 Enerji Yöneticisi Ve Bildirim
Binalarda enerji yöneticisi çalışanlar arasından görevlendirilebilir; bunun mümkün olmadığı hâllerde sertifikalı bir enerji yöneticisiyle veya yetkilendirilmiş şirketle sözleşme yapılabilir (Yönetmelik md. 9/2). Sertifika sahibi bir kişi endüstriyel işletme dışındaki kesimlere en fazla üç yerde bu hizmeti verebilir (md. 9/7). Bina yönetimi de her yıl Mart sonuna kadar tüketim bilgilerini EVESES üzerinden bildirir.
📋 Etüt Ve ISO 50001
Enerji yöneticisi görevlendirmekle yükümlü binalarda periyodik enerji etüdü 7 yılda bir yapılır (Yönetmelik md. 10). Bu binalar ayrıca TÜRKAK akrediteli bir kuruluş aracılığıyla TS EN ISO 50001 enerji yönetim sistemini kurup belgelendirmekle yükümlüdür (Yönetmelik md. 8/2). Bina etütlerinde ısıtma, soğutma, aydınlatma ve zarf kayıpları öne çıkar.
🏷️ Enerji Kimlik Belgesi
Kanunun 7/1-d bendi, bina yönetmeliğine göre hazırlanan yapı projeleri için Enerji Kimlik Belgesi düzenlenmesini öngörür; belgede binanın enerji ihtiyacı, yalıtım özellikleri, ısıtma ve soğutma sistemlerinin verimi ve enerji tüketim sınıfı asgari bilgi olarak yer alır. Mücavir alan dışında kalan ve toplam inşaat alanı 1.000 m²'den az binalar için belge zorunlu değildir. Enerji Kimlik Belgesi bina yönetmeliğinin konusudur; 1.000 TEP ve 20.000 m² eşiklerindeki enerji yöneticisi yükümlülüğünden ayrı bir belgedir.
🔥 Merkezî Isıtma Ve Yaptırım
Merkezî ısıtma sistemli binalarda ısı veya sıcaklık kontrol cihazları ile ısınma maliyetini kullanım miktarına göre paylaştıran sistemler kullanılır; buna aykırı projeler onaylanmaz (md. 7/1-c). Bina yönetmeliğine aykırı binaya yapı kullanma izni verilmez (md. 7/1-ç). Enerji yöneticisi görevlendirmeyen bina sahibi veya yönetimine ihtar sonrası 2026 yılı için 648.635 ₺ idari para cezası uygulanır (md. 10/1-a-8).
Yükümlülüğünüzü 3 Adımda Kontrol Edin
Kapsamda olup olmadığınızı yarım saatte netleştirebilirsiniz
Yıllık Tüketimi TEP'e Çevirin
Son bir yılın elektrik, doğalgaz, kömür, motorin ve diğer yakıt tüketimlerini faturalardan toplayın; her birini kendi katsayısıyla TEP'e çevirip toplayın. Kısmi bir yıl yerine tam on iki aylık veri kullanın. TEP hesaplama aracı →
Eşikle Karşılaştırın
Endüstriyel işletmede toplam 1.000 TEP'i aşıyorsanız kapsamdasınız. Sonuç 800–1.000 TEP bandındaysa da hazırlığa başlayın; kapasite artışı bir sonraki yıl sizi eşiğin üstüne taşıyabilir. 1.000 TEP eşiği rehberi →
Yükümlülüğünüzü Belirleyin
Kapsamdaysanız sırasıyla enerji yöneticisini görevlendirin, yıllık bildirim takvimini kurun ve son etüt tarihinizin üzerinden dört yıl geçip geçmediğini kontrol edin. Eşiğin altındaysanız gönüllü etüt ve destek başvurusu yolu açıktır.
Hesabınız eşiğe yakın çıktıysa yorum farkı riski vardır: tüketim verisini fatura yerine sayaç bazında doğrulamak ve tüm yakıtları eksiksiz dahil etmek gerekir. Sonucunuzu birlikte kontrol etmemizi isterseniz bize yazın.
Kanunun Teşvik Ayağı: VAP ve Destekler
Yükümlülük tek başına gelmez; yatırımın bir kısmı devlet tarafından karşılanır
5627 sayılı Kanun yalnızca yükümlülük getirmez, verimlilik yatırımlarını desteklemeyi de öngörür (md. 8). Bu desteğin bugünkü en somut karşılığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı tarafından yürütülen Verimlilik Artırıcı Proje (VAP) desteğidir. VAP kapsamında 2026 yılında proje bedelinin (KDV hariç) en fazla %30'u desteklenir; 2027'den itibaren enerji etüdü raporu kapsamında hazırlanan projelerde oran %30, etüt dışı projelerde %25 olarak uygulanacaktır. Destek üst limiti 2026 için 27.092.663 ₺'dir (kanundaki 15.000.000 ₺ tutarının yeniden değerleme ile güncellenmiş hâli; her yıl değişir). 1 Temmuz 2026'dan itibaren yalnızca 5.000.000 ₺ üzeri projeler kabul edilir; proje başına anlık asgari tasarruf sanayi ve enerji sektöründe 150 kW, diğer sektörlerde 50 kW'tır. Geri ödeme süresi azami 7 yıl, kojenerasyon, atık ısıdan elektrik üretimi ve yenilenebilir kaynaklı ısı projelerinde azami 10 yıldır. Başvurular dönem beklenmeden EVDEŞ sistemi üzerinden sürekli alınır; başvuran işletmede enerji yöneticisi görevlendirilmiş olmalı ve TÜRKAK akrediteli kuruluştan alınmış TS EN ISO 50001 belgesi bulunmalıdır.
Buradaki bağ önemlidir: zorunlu olduğu için yaptırdığınız periyodik enerji etüdü, aynı zamanda hibe başvurunuzun dayanak belgesidir ve 2027'den itibaren etüt raporuna dayanan projeler beş puan daha yüksek oranla desteklenir. Etüt raporunda her önerinin tasarrufu, yatırım bedeli ve geri ödeme süresi ayrı ayrı hesaplandığı için başvuruya konu proje de bu tablodan seçilir. Destek tutarının %50'sine kadar kısmı, talep hâlinde ve banka teminat mektubu karşılığında erken ödenebilir. Şartların tamamı destek ve hibe programları sayfasında, tutar hesabı ise VAP hibe hesaplayıcısında yer alır.
Uyum Süreciniz İçin Yol Haritası
1. TEP Hesabı
Yıllık enerji tüketiminizi TEP’e çevirin, 1.000 TEP eşiğinin üzerinde misiniz öğrenin.
Hesaplayıcıyı Aç →2. Enerji Yöneticisi
Sanayide çalışanlar arasından görevlendirme desteği, binalar ve OSB'ler için sözleşmeli enerji yöneticiliği hizmeti.
Detay →3. Enerji Etüdü
4 yılda bir zorunlu olan kapsamlı enerji etüdünü yaptırın.
Detay →Sıkça Sorulan Sorular
Yasal yükümlülüklerinize uyum için bizi arayın
İsteğe bağlı ölçümlü enerji etüdü, etüt ölçüm hizmeti ve enerji yöneticiliği desteğiyle 5627 sayılı Kanun süreçlerine hazırlanın.